柬埔寨地名与行政区划

柬埔寨国旗
柬埔寨国旗
柬埔寨国徽
柬埔寨国徽
中文全称:柬埔寨国
英文全称:Kingdom of Cambodia
中文简称:柬埔寨英文简称:Kampuchea
所属洲:亚洲时区:UTC7
人口数量:约1440万人国土面积:181035km2
国际区号:+855人口密度:约80人/km2
国家代码:KHM国际域名:kh
官方语言:高棉语货币:瑞尔
首都:金边政治体制:君主立-体
国庆:11月9日国歌:《吴哥王国 》(Nokoreach)
国花:稻花所处半球:北
与中国关系:1958年7月19日建交

   【国名】 柬埔寨王国(Kingdom of Cambodia)。
  
  【面 积】 181035平方公里。
  
  【人 口】 1440万。有20多个民族,高棉族是主体民族,占总人口的80%,少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。佛教为国教,93%以上的居民信奉佛教,占族信奉伊斯兰教,少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约70万。
  
  【首 都】 金边(Phnom Penh),人口约150万。
  
  【国家元首】 诺罗敦·西哈莫尼国王(His Majesty Norodom Sihamoni, King of Cambodia)。
  
  【重要节日】 (1)独立节:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立,这天被定为柬埔寨国庆日,也是柬建军日。(2)国王诞辰:5月14日。全国庆祝3天。(3)佛历新年:4月13~15日。(4)御耕节:佛历六月下弦初四,由国王或其代表在毗邻王宫的王家田举行象征性耕种仪式,祈祷来年风调雨顺,五谷丰登。(5)送水节(也称龙舟节):柬民族传统节日。11月13~15日,时值雨季结束进入旱季,来自全国各地的代表队在王宫前洞里萨河上举行龙舟比赛,表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。
  
  【简 况】 位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候,年均气温为24℃。
  
  【政 治】 2008年7月,柬埔寨举行了第四届全国大选,人民党再次赢得选举。9月24日,柬埔寨举行新一届国会首次会议。25日,国会以一揽子表决方式通过了国会领导和内阁成员名单,韩桑林连任国会主席,洪森蝉联首相。2013年7月28日,柬埔寨将举行第五届全国大选。
  
  【宪 法】柬埔寨现行宪法1993年9月21日经柬制宪会议通过,由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行多党制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭。国王去世、退休或退位后,由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在7日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
  
  【国 会】国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党58人,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛任国会主席。国会下设9个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉纳烈任国会主席。第三届国会成立于2004年7月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉辛比克党26人,森朗西党24人。拉纳烈连任国会主席。2006年3月,拉纳烈辞去国会主席。3月21日,柬国会举行全体会议,投票选举原第一副主席、人民党名誉主席韩桑林为国会主席,人民党中央常委阮涅为第一副主席,奉辛比克党成员尤霍格里为第二副主席。12月27日,国会投票表决通过奉党成员洪逊霍为国会第二副主席。第四届国会成立于2008年9月,由123名议员组成,其中人民党90人,森朗西党26人,-党3人,拉纳烈党和奉辛比克党各2人。韩桑林任国会主席,阮涅为第一副主席,赛冲为第二副主席。赛冲于2012年3月24日转任柬参议院第一副主席并辞去国会第二副主席。2012年4月25日,国会召开第四届第八次全体会议,投票选举宫桑达里为国会第二副主席。
  
  【参议院】首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过,最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时代理国家元首。首届参议院由61名参议员组成,其中人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,其他2人由国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和包本斯瑞分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。
  
  2012年1月29日,参议院换届选举,产生第三届参议院61名参议员,其中人民党46人,森朗西党11人,2名由国王直接任命,2名由国会委任。3月24日,柬第三届参议院举行首次全体会议,投票选举产生领导班子,人民党主席谢辛连任主席,人民党成员赛冲和迪翁分别当选第一、第二副主席。
  
  【政 府】柬第四届政府于2008年9月成立,洪森为首相。设10个副首相,16个国务大臣,26个部和2个国务秘书处。主要成员有:首相洪森(Hun Sen);副首相韶肯(Sar Kheng)、索安(Sok An)、迪班(Tea Banh)、贺南洪(Hor Namhong)、梅森安(Men Sam An)、宾成(Bin Chhin)、涅本才(Nhek Bunchhay)、吉春(Keat Chhon)、严才利(Yim Chhay Ly)、盖金延(Ke Kim Yan);国务大臣尹春林(Im Chhun Lim)、蔡唐(Chhay Than)、占蒲拉西(Cham Prasidh)、莫马烈(Mok Mareth)、宁万达(Nhim Vanda)、陶兴华(Tao Seng Hours)、孔汉(Khun Haing)、李突(Ly Thuch)、高平(Kol Pheng)、孙占托(Sun Chanthol)、翁斯里武(Veng Sereyvuth),努索昆(Nuth Sokom)、翁仁典(Om Yentieng)、殷莫利(Ieng Moly)、华金洪(Var Kimhong)、英诺拉(Yim Nol La)。
  
  内阁办公厅大臣索安(Sok An),内政部大臣韶肯(Sar Kheng),-大臣迪班(Tea Banh),外交与国际合作部大臣贺南洪(Hor Namhong),财经部大臣吉春(Keat Chhon),农林渔业部大臣曾仕伦(Chan Sarun),农村发展部大臣谢索帕拉(Chea Sophara),商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),工业矿产能源部大臣苏赛(Suy Sem),计划部大臣蔡唐(Chhay Than),教育青年与体育部大臣尹赛迪(Im Sethy),社会福利、-和青年改造部大臣叶绍兴(Ith Sam Heng),国土、城市规划和建设部大臣尹春林(Im Chhun Lim),环境部大臣莫马烈(Mok Mareth),水利气象部大臣林建华(Lim Kean Hour),新闻部大臣乔干那烈(Kiev Kanharith),-大臣昂翁瓦塔纳(Ang Vong Vathna),议会与监察部大臣绍金苏(Som Kim Suor),邮电通讯部大臣索昆(So Khun),卫生部大臣莫本兴(Mam Bun Heng),公共工程与运输部大臣陈尤德(Tram Iv Tek),文化艺术部大臣亨柴(Him Chhem),旅游部大臣唐坤(Thong Khon),宗教事务部大臣孟肯(Min Khin),妇女事务部大臣英·甘塔帕薇(Ing Kanthaphavy),劳动和职业培训部大臣翁速(Vong Sauth)
  
  首相府直属国务秘书处:
  
  公共职业国务秘书处国务秘书毕本廷(Pich Bunthin)
  
  民航国务秘书处国务秘书毛哈万纳(Mao Havanall)。
  
  【行政区划】全国划分为23个省和1个直辖市。
  
  【司法机构】法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂(Dit Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。
  
  【政 党】1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。2008年大选有11个政党参选。主要政党有:
  
  (1)柬埔寨人民党(Cambodia People’s Party):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林。现有党员410万。1993年大选后,人民作为第二大党与第一大党奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,成为第一大党,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党获胜,获73个国会议席。2008年大选人民党再次获胜,赢得90个国会议席。洪森蝉联首相。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视同周边邻国的友好合作以及与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同美及西方的关系。
  
  (2)奉辛比克党(FUNCINPEC Party):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称为奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent, Neutre, Pacifique, et Cooperatif),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,现任主席系西哈努克小女儿阿-主,拥有约40万党员。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈被罢免第一首相。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二。2002年初举行的乡级选举中获10个乡(区)长职位。2003年大选获26个国会议席,居第二位。2004年7月与人民党组成第三届联合政府。2006年10月,奉党召开全国特别代表大会,决定盖博拉斯美取代拉纳烈任奉党主席,卢莱斯棱任第一副主席,西索瓦·西里拉任第二副主席,涅本才任秘书长。2008年大选该党获2个国会议席。2011年4月2日,奉辛比克党在金边召开代表大会,选举盖博拉斯美为该党领袖(主席),卢莱斯棱为名誉主席,涅本才担任执行主席,负责党的日常工作。2012年参议院选举奉辛比克党未获席位。2012年5月24日,奉辛比克党执行主席涅本才和诺罗敦·拉那烈党主席诺罗敦·拉那烈亲王签署协议,两党在柬埔寨第三届乡、分区理事会选举后重新合并,由拉那烈亲王任党主席,涅本才任副主席。2013年3月23日,奉辛比克党举行代表大会,阿-主被推选为该党主席。
  
  (3)森朗西党(Sam Rainsy Party):原名高棉民族党,创建于1995年11月9日,1998年改为现名。森朗西任主席。现有党员25万人。推崇西式自由、民主、-;主张捍卫国家主权、领土完整、收回割让给邻国的土地,解决非法移民问题;铲除-、-;发展自由经济,提高人民生活水平。在柬知识分子、工人、市民和青年学生中有较大影响。该党原主张共和,反对君主立宪制,但近年来立场有所变化。1998年大选中该党获得15个国会议席和7个参议院议席,拒绝参加政府,成为国会反对党。在2002年初举行的乡级选举中获得13个乡(区)长职位。2003年大选获得24个国会议席。2008年获26个国会议席。2012年获11个参议院席位。2012年8月20日,森朗西党和-党在内政部注册联合成立新政党“救国党”。积极备选2013年全国大选。
  
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